從北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會官網獲悉,現將《市場監(jiān)管總局辦公廳 住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳 應急管理部辦公廳關于進一步加強安全帽等特種勞動防護用品監(jiān)督管理工作的通知》(市監(jiān)質監(jiān)〔2019〕35號)轉發(fā)給你們,請認真貫徹落實,市住房城鄉(xiāng)建設委就進一步加強本市房屋建筑和市政基礎設施工程特種勞動防護用品使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理提出如下工作要求:
一、各單位要嚴格按照《市場監(jiān)管總局辦公廳 住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳 應急管理部辦公廳關于進一步加強安全帽等特種勞動防護用品監(jiān)督管理工作的通知》的要求,抓好特種勞動防護用品使用環(huán)節(jié)的安全管理,要提高思想認識、加強組織領導、保障資金投入、強化督促檢查,切實落實企業(yè)管理主體責任和屬地行業(yè)部門監(jiān)管責任。
二、各工程項目建設單位要嚴格按照《北京市建設工程安全文明施工費管理辦法(試行)》(京建法〔2019〕9號)等有關規(guī)定的要求,將購置特種勞動防護用品的費用作為安全文明施工費的一部分,根據相關施工措施和市場價格測算確定,且不得低于按京建法〔2019〕9號文件規(guī)定的費用標準(費率)計算的金額,不得作為讓利因素。要按時、足額支付費用,并監(jiān)督施工單位按規(guī)定使用費用。
三、工程項目實行施工總承包的,施工總承包單位對安全文明施工費進行統(tǒng)一管理?偝邪鼏挝粦攨⒄站┙ǚā2019〕9號文件規(guī)定在分包合同中約定分包工程安全文明施工費的支付、結算方法等。施工總承包單位不按合同約定支付費用,造成分包單位不能及時落實安全防護措施導致發(fā)生事故的,由施工總承包單位負主要責任。
四、工程項目施工總承包單位應當落實對施工現場的統(tǒng)一管理責任,對專業(yè)分包單位、勞務分包單位的特種勞動防護用品的購買、驗收、發(fā)放、使用、更換和報廢等進行有效管理。工程項目建筑工人或管理人員特種勞動防護用品由專業(yè)分包單位或勞務分包單位配備的,施工總承包單位應當按照分包合同約定將安全文明施工費逐級發(fā)放,監(jiān)督費用的使用。施工單位向建筑工人或管理人員發(fā)放特種勞動防護用品,不得收取費用,或從工資、獎金等待遇中扣除。
由專業(yè)分包單位或勞務分包單位配備的特種勞動防護用品,施工總承包單位必須審核特種勞動防護用品的生產企業(yè)是否具有“全國工業(yè)產品生產許可證”,產品是否具有產品合格證和檢驗檢測報告等,不符合要求的,嚴禁使用。
五、鼓勵建筑施工企業(yè)建立統(tǒng)一的特種勞動防護用品合格供方制度,嚴格準入清出標準,實施定期動態(tài)更新。企業(yè)的下屬企業(yè)、所管項目、項目分包單位可在合格供方名錄中選擇特種勞動防護用品生產企業(yè)生產的產品。
六、工程項目施工單位(包括施工總承包單位、專業(yè)分包單位、勞務分包單位)的安全帽購買、驗收、發(fā)放、使用、更換和報廢統(tǒng)一由施工總承包單位負責,施工總承包單位與分包單位在2019年6月1日前簽訂分包合同并已明確上述責任由分包單位自行負責的除外。
七、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加大對特種勞動防護用品使用環(huán)節(jié)的執(zhí)法抽查力度,對發(fā)現的違法違規(guī)行為依法予以處罰。對檢查中發(fā)現特種勞動防護用品存在質量問題的,要及時向同級市場監(jiān)管部門通報。