北京:進(jìn)一步加強(qiáng)特種勞保用品使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作

作者:發(fā)表時(shí)間:2019-08-05
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從北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)官網(wǎng)獲悉,現(xiàn)將《市場監(jiān)管總局辦公廳 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全帽等特種勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理工作的通知》(市監(jiān)質(zhì)監(jiān)〔2019〕35號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委就進(jìn)一步加強(qiáng)本市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程特種勞動(dòng)防護(hù)用品使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理提出如下工作要求:

一、各單位要嚴(yán)格按照《市場監(jiān)管總局辦公廳 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全帽等特種勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理工作的通知》的要求,抓好特種勞動(dòng)防護(hù)用品使用環(huán)節(jié)的安全管理,要提高思想認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、保障資金投入、強(qiáng)化督促檢查,切實(shí)落實(shí)企業(yè)管理主體責(zé)任和屬地行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任。

二、各工程項(xiàng)目建設(shè)單位要嚴(yán)格按照《北京市建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)管理辦法(試行)》(京建法〔2019〕9號(hào))等有關(guān)規(guī)定的要求,將購置特種勞動(dòng)防護(hù)用品的費(fèi)用作為安全文明施工費(fèi)的一部分,根據(jù)相關(guān)施工措施和市場價(jià)格測算確定,且不得低于按京建法〔2019〕9號(hào)文件規(guī)定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)(費(fèi)率)計(jì)算的金額,不得作為讓利因素。要按時(shí)、足額支付費(fèi)用,并監(jiān)督施工單位按規(guī)定使用費(fèi)用。

三、工程項(xiàng)目實(shí)行施工總承包的,施工總承包單位對安全文明施工費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)一管理?偝邪鼏挝粦(yīng)當(dāng)參照京建法〔2019〕9號(hào)文件規(guī)定在分包合同中約定分包工程安全文明施工費(fèi)的支付、結(jié)算方法等。施工總承包單位不按合同約定支付費(fèi)用,造成分包單位不能及時(shí)落實(shí)安全防護(hù)措施導(dǎo)致發(fā)生事故的,由施工總承包單位負(fù)主要責(zé)任。

四、工程項(xiàng)目施工總承包單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)對施工現(xiàn)場的統(tǒng)一管理責(zé)任,對專業(yè)分包單位、勞務(wù)分包單位的特種勞動(dòng)防護(hù)用品的購買、驗(yàn)收、發(fā)放、使用、更換和報(bào)廢等進(jìn)行有效管理。工程項(xiàng)目建筑工人或管理人員特種勞動(dòng)防護(hù)用品由專業(yè)分包單位或勞務(wù)分包單位配備的,施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同約定將安全文明施工費(fèi)逐級(jí)發(fā)放,監(jiān)督費(fèi)用的使用。施工單位向建筑工人或管理人員發(fā)放特種勞動(dòng)防護(hù)用品,不得收取費(fèi)用,或從工資、獎(jiǎng)金等待遇中扣除。

由專業(yè)分包單位或勞務(wù)分包單位配備的特種勞動(dòng)防護(hù)用品,施工總承包單位必須審核特種勞動(dòng)防護(hù)用品的生產(chǎn)企業(yè)是否具有“全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證”,產(chǎn)品是否具有產(chǎn)品合格證和檢驗(yàn)檢測報(bào)告等,不符合要求的,嚴(yán)禁使用。

五、鼓勵(lì)建筑施工企業(yè)建立統(tǒng)一的特種勞動(dòng)防護(hù)用品合格供方制度,嚴(yán)格準(zhǔn)入清出標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施定期動(dòng)態(tài)更新。企業(yè)的下屬企業(yè)、所管項(xiàng)目、項(xiàng)目分包單位可在合格供方名錄中選擇特種勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。

六、工程項(xiàng)目施工單位(包括施工總承包單位、專業(yè)分包單位、勞務(wù)分包單位)的安全帽購買、驗(yàn)收、發(fā)放、使用、更換和報(bào)廢統(tǒng)一由施工總承包單位負(fù)責(zé),施工總承包單位與分包單位在2019年6月1日前簽訂分包合同并已明確上述責(zé)任由分包單位自行負(fù)責(zé)的除外。

七、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大對特種勞動(dòng)防護(hù)用品使用環(huán)節(jié)的執(zhí)法抽查力度,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法予以處罰。對檢查中發(fā)現(xiàn)特種勞動(dòng)防護(hù)用品存在質(zhì)量問題的,要及時(shí)向同級(jí)市場監(jiān)管部門通報(bào)。

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