近日,吉林省安委會印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任“五個必須落實”》,進一步壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,解決責任落實“最后一公里”問題。
一、必須落實安全生產(chǎn)責任制
1.建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制及責任清單;
2.明確本單位主要負責人及其他分管負責人、各部門負責人、崗位作業(yè)人員、其他從業(yè)人員等各崗位人員的安全責任和考核標準;
3.落實“黨政同責”要求,董事長、黨組織書記、總經(jīng)理對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔領導責任;
4.落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”,所有領導班子成員對分管范圍內安全生產(chǎn)工作承擔相應職責;
5.落實安全生產(chǎn)組織領導機構,成立安全生產(chǎn)委員會,由董事長或總經(jīng)理擔任主任,定期組織召開安委會議;
6.設置安全生產(chǎn)管理機構或配備安全生產(chǎn)管理人員;
7.保證本單位安全生產(chǎn)投入并有效實施;
8.制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
9.實施全員崗位安全生產(chǎn)責任考核;
10.制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃,建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案,保證安全生產(chǎn)宣傳教育培訓經(jīng)費的有效落實;
11.按規(guī)定要求組織本單位從業(yè)人員進行生產(chǎn)安全事故應急演練;
12.落實安全生產(chǎn)報告制度,定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況,并向社會公示。落實企業(yè)重大隱患治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度;
13.做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援“五到位”;
14.對安全生產(chǎn)政策和法律法規(guī)進行廣泛宣傳,營造濃厚安全氛圍;
15.貫徹落實國家和各級黨委、政府關于安全生產(chǎn)的決策部署要求。
二、必須落實安全管理制度
16.建立并落實安全生產(chǎn)會議制度;
17.建立并落實安全生產(chǎn)資金投入保障制度;
18.建立并落實安全生產(chǎn)教育和培訓制度;
19.建立并落實安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理制度;
20.建立并落實重大危險源管控制度;
21.建立并落實危險作業(yè)管理制度;
22.建立并落實勞動防護用品采購、配備和使用管理制度;
23.建立并落實作業(yè)場所職業(yè)危害檢測檢驗制度;
24.建立并落實安全設備管理制度;
25.建立并落實特種作業(yè)人員管理制度;
26.建立并落實特種設備定期檢測制度;
27.建立并落實生產(chǎn)安全事故報告、應急救援和調查處理制度;
28.依照法律法規(guī)建立并落實負責人現(xiàn)場帶班作業(yè)制度;
29.開展安全生產(chǎn)標準化建設工作;
30.參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費。
三、必須落實安全風險防范措施
31.嚴格安全生產(chǎn)日檢查制度;
32.堅持安全隱患即查即改;
33.結合本企業(yè)類型和特點,對風險辨識、估測、評價、分級、監(jiān)控、預警、應急以及事故隱患的排查、登記、報告、治理、驗收、資金保障等事項作出具體規(guī)定,實行動態(tài)管理。
34.對重大危險源應當按照規(guī)定進行辨識、登記建檔、動態(tài)管理;
35.將風險點清單和管控措施在本企業(yè)進行公示。
四、必須落實設備設施安全管理
36.禁止使用明令淘汰的工藝和設備;
37.安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,必須符合國家標準或者行業(yè)標準;
38.必須對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉。
五、必須落實建設項目“三同時”
39.新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設項目)的安全監(jiān)控、防塵、防有害氣體、排水、防火、防爆、防雷等安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用;
40.建設項目的安全設施建成后,必須對安全設施進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。