近期青島連續(xù)發(fā)生3起較大事故，7月1日下午，山東省政府安全生產(chǎn)委員會(huì)召開安全生產(chǎn)約談會(huì)，并就各地和省有關(guān)部門進(jìn)一步深化迎接新中國成立70周年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)作出部署。
《山東省安全生產(chǎn)約談辦法》（魯政辦字〔2017〕207號）規(guī)定，1個(gè)季度內(nèi)發(fā)生2起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，約談設(shè)區(qū)的市分管負(fù)責(zé)同志。今年1至5月，青島各類生產(chǎn)安全事故和死亡人數(shù)同比分別下降37.5%和36.8%，但5月至今，連續(xù)發(fā)生青島地鐵4號線靜沙區(qū)間施工段“527”較大坍塌事故、萊西市青島銀磊建材有限公司“6.3”較大事故、膠州市青島興正紡織有限公司“6.23”較大火災(zāi)事故等3起較大事故，不僅為當(dāng)?shù)毓ぷ鏖_展造成很大被動(dòng)，也給全省帶來不利影響。
會(huì)上青島市安委會(huì)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人通報(bào)了3起事故的調(diào)查處理、責(zé)任追究等情況，并就平度市瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故情況進(jìn)行匯報(bào)。分管安全生產(chǎn)的青島市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人對3起事故原因進(jìn)行深刻反思。據(jù)介紹，3起較大事故均發(fā)生在海軍節(jié)后，反映出經(jīng)過一段時(shí)間的緊張工作后，各級人員堅(jiān)持不懈抓安全、管安全的責(zé)任心有所減弱，機(jī)構(gòu)改革中部分區(qū)市也未嚴(yán)格落實(shí)“無縫隙、無漏洞、無盲區(qū)”要求，工作銜接上出現(xiàn)問題。同時(shí)，暴露出對可能引發(fā)事故災(zāi)難的重大風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識不到位、監(jiān)測研判不到位、風(fēng)險(xiǎn)分析不到位，在持續(xù)加強(qiáng)對非煤礦山、高危和工貿(mào)等大型企業(yè)安全監(jiān)管的同時(shí)，一定程度上放松了對小微企業(yè)、九小場所等的監(jiān)督管理。3起事故發(fā)生還反映出，企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)依然不到位，企業(yè)員工“第一響應(yīng)”和自救互救能力低。
平度和萊西的瞞報(bào)事故，則反映出一些企業(yè)法律法規(guī)意識淡薄，僥幸心理嚴(yán)重，一些基層單位因怕?lián)?zé)、怕被追責(zé)，又在主觀上助推了瞞報(bào)行為發(fā)生。
記者了解到，目前青島已起草制定《青島市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單》，近日將提交市政府常務(wù)會(huì)議研究，從市委、市政府到區(qū)市、鎮(zhèn)街，逐一明確黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作職責(zé)。下一步，青島將圍繞狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、狠抓風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理、狠抓企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、狠抓警示教育與事故處理四方面，盡快扭轉(zhuǎn)當(dāng)前不利局面。
山東省于6月全面開展迎接新中國成立70周年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。省政府安委會(huì)在會(huì)上要求，各地要深刻汲取青島事故教訓(xùn)、舉一反三，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在繼續(xù)抓好大的安全生產(chǎn)隱患排查整治的基礎(chǔ)上，抓好小微企業(yè)、村鎮(zhèn)、九小場所等安全生產(chǎn)隱患排查整治，充分發(fā)揮執(zhí)法警示和震懾作用，千方百計(jì)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，形成立案偵查、結(jié)果公開、問題整改閉環(huán)。同時(shí)，對于構(gòu)成不報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)安全生產(chǎn)事故罪的企業(yè)負(fù)責(zé)人，按照《山東省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實(shí)施辦法》，嚴(yán)肅責(zé)任追究。
