20日,山東泰安市應(yīng)急管理局發(fā)布了《泰安市安全生產(chǎn)行政處罰指導(dǎo)意見(試行)》。針對影響安全生產(chǎn)的違法行為和違法情節(jié),提供了行政處罰的依據(jù)、裁量檔次和處罰標(biāo)準(zhǔn)。
該指導(dǎo)意見細分二十八類一共346項,從安全生產(chǎn)規(guī)章制度到安全投入,從雙重預(yù)防體系到安全培訓(xùn)教育考核,從勞動防護到違規(guī)用工,從檔案管理到包裝說明,從拒絕阻礙執(zhí)法檢查到生產(chǎn)安全事故,都有詳細的說明。
在第七類勞動防護方面,有三類違法情節(jié),都是關(guān)于企業(yè)是否為從業(yè)人員提供1種、2-3種或者4種以上勞動防護用品的,責(zé)令限期改正的分別處罰企業(yè)9000元、2.9萬元、4.9萬元罰款;但是如果逾期未改的可就嚴重多了,相對應(yīng)的處罰分別是9.9萬元、14.8萬元和19.8萬元,企業(yè)相關(guān)責(zé)任人還要罰款,最高的罰1.9萬元。
這種發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違法情節(jié),既追責(zé)企業(yè),又處罰相關(guān)負責(zé)人的處罰標(biāo)準(zhǔn)貫穿全文,在大家最關(guān)心的安全事故上體現(xiàn)得效力更加明顯。比如金屬非金屬地下礦山企業(yè)發(fā)生重大事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的,對企業(yè)處罰是依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證,并處500萬元的罰款;對其主要負責(zé)人依法暫扣或者吊銷其安全資格證,并處上一年年收入60%的罰款。
第336項提到事故發(fā)生單位在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的,如發(fā)生特別重大事故的,且影響事故調(diào)查,手段惡劣,情節(jié)嚴重的,要處以495萬元的罰款,對主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入100%的罰款。
第334項提到,事故發(fā)生單位轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的,如過發(fā)生的是特別重大事故的,有貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調(diào)查違法情節(jié)的,要處495萬元的罰款,對主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入100%的罰款。