四川群眾安全觀從“要我安全”轉(zhuǎn)向“我要安全”
今年6月是第十五個全國安全生產(chǎn)月，本次安全生產(chǎn)月的主題是“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質(zhì)”。記者走訪發(fā)現(xiàn)，通過暢通安全隱患舉報渠道，完善企業(yè)自主排查安全隱患機(jī)制，加強(qiáng)安全宣傳等手段，四川人的安全觀正從“要我安全”到“我要安全”轉(zhuǎn)變，而每多一雙發(fā)現(xiàn)隱患的眼睛，或許就會減少一起可能發(fā)生的事故。
窨井蓋不見了?
群眾舉報消除隱患
6月11日上午9點，成都市龍泉驛區(qū)十陵街道居民姚鴻路過現(xiàn)代新區(qū)一個十字路口時，發(fā)現(xiàn)路旁排水溝上的雨箅子不見了，再往前走十米，他發(fā)現(xiàn)路中間的窨井蓋也“不翼而飛”。這一變化立刻引起了他的警覺。“這要是誰不小心掉進(jìn)去了要出大事。”姚鴻對記者說，“我當(dāng)時想起的**件事，就是把這個隱患報告給有關(guān)部門。”于是他拿起手機(jī)馬上撥通了十陵街道辦值班電話。
“不久前，社區(qū)散發(fā)的宣傳單上留了一個電話，說有安全隱患可以打這個號碼反映，我就存下來了。其實小區(qū)宣傳欄上一直有這個電話號碼，但以前懶得存。沒想到這次還真用上了。”姚鴻說。
接到姚鴻的隱患舉報電話，十陵街道辦工作人員隨即將情況通知了龍泉驛區(qū)城管局十陵分局。十分鐘后，負(fù)責(zé)該片區(qū)的城管工作人員吳小丹趕往隱患點。
“雨箅子歪到一邊，窨井蓋不見了，窨井深2米，危險性很大。不過周圍的群眾很有安全意識，已經(jīng)拿了些樹枝等物品放在旁邊提醒路人。”吳小丹說。經(jīng)排查，該窨井是通訊公司的地下線路，為了不影響行人和車輛安全，吳小丹一邊聯(lián)系通訊公司，同時馬上找來市政污水蓋把窨井蓋好。
半小時后，吳小丹將隱患整改完畢。9點40分，他將整改情況告知街道辦工作人員。下午，姚鴻接到隱患已處理完畢的電話時還將信將疑，他又特意走了一次那條路，這才真正放心。“只有意識提高了，才能有行動。”十陵街道安辦主任韓紅山介紹，“以前很少有群眾主動來報安全隱患，我們認(rèn)真分析過原因，一方面因為一些群眾安全意識不強(qiáng)，不能鑒別什么是隱患，另一方面即使發(fā)現(xiàn)了隱患，也不知道該向哪個部門報告。在安監(jiān)部門指導(dǎo)下，我們強(qiáng)化了安全生產(chǎn)宣傳教育，大家安全意識大幅增強(qiáng)，報隱患途徑也更加暢通，我們街道辦一年接到群眾上報的各類隱患都有上百個，約占街道排查隱患總數(shù)的十分之一。”
十陵街道只是全省的一個縮影。近年來，全省各級安監(jiān)部門通過不同方式暢通群眾舉報途徑，各地群眾發(fā)現(xiàn)安全隱患并主動上報的熱情逐年提升。
企業(yè)自報“隱患為零”?
安監(jiān)部門重點檢查
除了群眾舉報，更多隱患來自企業(yè)的自主排查。
6月12日，省安監(jiān)局調(diào)度統(tǒng)計處工作人員鄧光友打開四川隱患排查信息系統(tǒng)政府端口，全省10.5萬家企業(yè)自主排查的情況一清二楚。其中，威遠(yuǎn)縣四利油料經(jīng)營部的隱患條目為“加油頂棚銹蝕嚴(yán)重，需要對加油頂棚進(jìn)行維修、維護(hù)”。點開該隱患條目，頁面顯示該企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)整頓，計劃于8月維修完畢后重新營業(yè)。“你看，很多企業(yè)有了安全意識之后，不需要主管部門強(qiáng)制要求停產(chǎn)整頓，企業(yè)自己就會停下來整改隱患。”鄧光友說。
企業(yè)的自覺性從哪里來?鄧光友表示，一方面是靠安監(jiān)部門的宣傳教育，增強(qiáng)了企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意識，另一方面則是因為安監(jiān)部門推廣該系統(tǒng)時配合實施了一套檢查機(jī)制。
這套機(jī)制包括三個內(nèi)容：一是加大自報“零隱患”企業(yè)的檢查力度。“有隱患是正常的，只要按時消除就行。如果一個企業(yè)從來沒有隱患，更令人擔(dān)心其隱患排查工作不到位。”鄧光友說。二是隨時跟蹤檢查企業(yè)的重大隱患是否按時排除。三是在一般安全檢查時，執(zhí)法人員可以通過手機(jī)進(jìn)入四川隱患排查信息系統(tǒng)，重點對照隱患清單來檢查該企業(yè)的安全隱患整改情況。這種政企聯(lián)動的方式，也在一定程度上解決了我省安全監(jiān)管點多面寬、監(jiān)管力量不足的問題。“這套系統(tǒng)沒有讓企業(yè)出一分錢，而且?guī)臀医鉀Q了實際問題。”宜賓市筠連縣水洋煤業(yè)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人說，四川隱患排查信息系統(tǒng)提供了38種隱患排查通用標(biāo)準(zhǔn)，每個企業(yè)都可以根據(jù)自己的企業(yè)類型選擇不同的標(biāo)準(zhǔn)清單，并根據(jù)自身情況修改、增加隱患排查的具體條目。“參照系統(tǒng)提供的隱患清單，整改到位了就打個鉤，沒整改到位就趕緊去補(bǔ)齊，跟我們不適合的條款還可以刪掉。”瀘州市合江縣榕山川渝加油站負(fù)責(zé)人表示，該系統(tǒng)很實用，而且有效提升了他們的安全管理水平。
安全意識如何提高?
將安全知識傳遞到群眾中
主動排查，主動上報，主動消除隱患，這是群眾安全意識和安全知識不斷提高的直接表現(xiàn)，而這背后折射出我省近年來安全生產(chǎn)宣傳教育方式轉(zhuǎn)變。
6月4日，在成都高新區(qū)紫竹廣場，四川省政府安辦2016年“安全生產(chǎn)月”特別節(jié)目——安全知識進(jìn)社區(qū)的錄制現(xiàn)場，65歲張大爺在專業(yè)消防員的指導(dǎo)下上臺現(xiàn)場體驗了火災(zāi)撤離。“今天真是長了知識，”張大爺對記者說，“以前我以為起火后，就拿濕毛巾捂著口鼻跑就行了，今天才知道離地50厘米之上空氣稀薄，容易窒息，必須蹲著或者趴著逃出去。”當(dāng)天的節(jié)目還邀請了巴蜀笑星客串表演，讓大家在輕松愉快的氛圍中學(xué)習(xí)了安全知識。
除此以外，今年省政府安辦還錄制了安全知識進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)特別電視節(jié)目，同時還與四川電視臺合作制作了“2016安全生產(chǎn)月‘街頭唱將’專場”節(jié)目，通過普通市民、企業(yè)職工、職工家屬、在校學(xué)生等發(fā)表安全祝福和感言，傳遞安全生產(chǎn)正能量，這些節(jié)目都于6月“安全生產(chǎn)月”期間集中在四川電視臺播放。
在宜賓，6月6日至8日，在超過30攝氏度的高溫下，來自川南片區(qū)的9支礦山應(yīng)急救援隊伍共計90余名專業(yè)人員進(jìn)行了軍事化隊列操練、模擬實戰(zhàn)、救援理論知識競賽。比賽場上，周圍的群眾圍了里外三層，不時對比賽報以掌聲。
在南充，南充汽車客運(yùn)站例檢組長吳紹庭、蓬安相如客運(yùn)有限公司安全管理員周利瓊、閬中市安監(jiān)局危險化學(xué)品安全監(jiān)管股長席彪等一線人員走進(jìn)講堂，與工廠的工人、社區(qū)的居民開展一場安全對話。
注重基層、注重互動，以老百姓喜聞樂見的方式傳播安全知識，是我省近年來安全宣傳教育工作的亮點。“我們以老百姓最能接受的方式，在報紙開設(shè)專欄，在電視上大力宣傳，請李伯清講安全生產(chǎn)評書，并通過互聯(lián)網(wǎng)和微信微博等增強(qiáng)與普通大眾、一線職工的互動。”省安監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，“我們的目標(biāo)就是要讓安全生產(chǎn)理念深入人心。只有人人都重視安全，消除隱患，安全生產(chǎn)形勢才能根本好轉(zhuǎn)。”
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